المنظمة العربية لحقوق الإنسان والمعهد العربي لحقوق الإنسان ينظمان المؤتمر الدولي حول العدالة الانتقالية (القاهرة 24 – 25 فبراير/شباط 2012)
القاهرة في 23 فبراير/شباط 2012
تنطلق في العاشرة من صباح غد الجمعة 24 فبراير/شباط أعمال المؤتمر الدولي حول “المؤتمر الدولي حول تحديات وفرص إرساء منظومة العدالة الانتقالية في البلدان العربية” والذي يأتي انعقاده بعد مرور أكثر من عام على انطلاق الثورات العربية.
سيُعقد المؤتمر على مدار يومين (24 – 25 الجاري) بفندق رمسيس هيلتون بوسط القاهرة – مصر، ويهدف المؤتمر إلى طرح سبل التعامل مع إرث الماضي السياسي والقضائي والاجتماعي والتاريخي، والتحول باتجاه تبني منهج متكامل للعدالة الانتقالية على نحو يناسب بلدان المنطقة وخاصة التي شهدت انطلاق ثورات وانتفاضات شعبية كبيرة خلال الفترة الماضية، على نحو يتجاوز التدابير الجزئية المتخذة التي تبدت في بعض أشكال التحقيق والتقصي حول أحداث الثورات، التقصي حول جرائم الفساد إنشاء بعض الهيئات لاقتراح الإصلاحات باتجاه وضع رؤية شاملة.
كما يعمل المؤتمر على تعزيز الوعي بالعدالة الانتقالية على نحو يكفل إعمالها في هذه المرحلة الانتقالية، وبما يضمن المحاسبة الصحيحة والشاملة على مجمل جرائم وانتهاكات حقوق الإنسان وضمان إنهاء الحصانة غير الشرعية عن الجناة ومنع إفلاتهم من العقاب. جنباً إلى جنب مع كشف الحقيقة الكاملة وتخليد ذكرى الضحايا وإنصافهم وذويهم عن المعاناة التي تعرضوا لها خلال سنوات القمع، وكذا تعويضهم وجبر الأضرار التي لحقت بهم على نحو يتناسب مع جسامتها، وبهدف إجمالي لطي صفحة الماضي وتحقيق المصالحة الوطنية المنشودة وفتح الباب أمام الانتقال الصحي إلى المستقبل بما يترافق مع إجراء الإصلاحات الضرورية في مجالات التشريع والأمن والقضاء لمنع تكرار هذه الانتهاكات في المستقبل.
كذلك ومع التقدير للتفاوتات التي تشهدها تجارب العدالة الانتقالية من منطقة قارية أو إقليمية إلى أخرى ومن بلد إلى آخر داخل الإطار الإقليمي الواحد، فإن المؤتمر سيعمل على بلورة إطار قانوني وهيكلي للاسترشاد به في التجارب العربية من أجل توفير مقترحات عملية يمكن أن تعين الأمم في مرحلتها الانتقالية على إقامة العدالة والإنصاف.
ينظم المؤتمر كل من المعهد العربي لحقوق الإنسان (ومقر إدارته العامة الإقليمية في تونس – تونس) والمنظمة العربية لحقوق الإنسان (ومقر أمانتها العامة الإقليمية في القاهرة – مصر) وبشراكة مع المركز الدولي للعدالة الانتقالية (ومقره الرئيسي في نيويورك – الولايات المتحدة)، ويشارك فيه عشرات من قيادات مؤسسات حقوق الإنسان ورجال القانون والخبراء في مجالات الثقافة والإعلام. ويفتتح المؤتمر كل من الدكتور “عبد الباسط بن حسن” رئيس المعهد العربي لحقوق الإنسان، والأستاذ “علاء شلبي” أمين عام المنظمة العربية لحقوق الإنسان والأستاذ “عمر زين” أمين عام اتحاد المحامين العرب.
* * *
برنامج عمل المؤتمر
الجمعة 24/01/2012
09.30-10.00 : التسجيل
10:00 – 10:30: كلمات الترحيب والافتتاح:
– كلمة الأمين العامّ للمنظمة العربية لحقوق الإنسان، أ. علاء شلبي
-كلمة الأمين العام لاتحاد المحامين العرب، أ. عمر زين
– كلمة رئيس المعهد العربي لحقوق الإنسان، د. عبد الباسط بن حسن
10:30- 10:45: استراحة
10:45 – 13:00: مقاربات عربية للعدالة الانتقالية ما قبل الثورات: المنجزات، الإشكاليات والنقائص
رئيسة الجلسة: الدكتورة حفيظة شقير (تونس)
– المغرب / أ. ادريس اليازمي (رئيس المجلس الوطني لحقوق الإنسان)
– العراق / د. عبد الحسين شعبان
نقاش
13.15 – 13.30 : استراحة
13.30 – 14.30 : مداخلات حول الإمكانيات والضرورات اللازمة لتنفيذ مسار العدالة الانتقالية في البلدان التي تعيش مرحلة انتقال ديمقراطي
رئيس الجلسة : الدكتور أمين مكي مدني (السودان)
– تونس / أ. عمر الصفراوي (التنسيقية الوطنية للعدالة الانتقالية)
– مصر / أ . ناصر أمين ( المركز العربى لاستقلال القضاء والمحاماة )
– مصر / أ.هايدي الطيب (المنظمة العربية لحقوق الإنسان)
– ليبيا / أ. علي حفيظة (رئيس هيئة المصالحة في ليبيا)
نقاش
14.30 – 15.30 : استراحة غداء
15.30 – 17.00 : مداخلات حول الإمكانيات والضرورات اللازمة لتنفيذ مسار العدالة الانتقالية : الحاجيات والانتظارات
رئيس الجلسة : الدكتور نادر الفرجاني (مصر)
– البحرين/ أ. عبد الله الدرازي (رئيس الجمعية البحرينية لحقوق الإنسان)
– اليمن / أ. عز الدين الأصبحي (رئيس مركز المعلومات والتأهيل لحقوق الإنسان)
– سوريا / أ. محمود مرعي (رئيس المنظمة العربية لحقوق الإنسان في سوريا)
17.00 – 17.30: تقسيم المجموعات وتحديد منهجية العمل ضمن الورشات
17.30 – 18.30: إعداد وثيقة توجيهية لإقامة العدالة الانتقالية في البلدان العربية. تنشيط : الدكتور وحيد الفرشيشي (تونس)
– المجموعة الأولى: صياغة مشروع قانوني وهيكلي لمنظومة العدالة الانتقالية فيما يتعلق بالمساءلة والمحاسبة لمنتهكي حقوق الإنسان
– الميسر: أ. لزهر العكرمي
– مصدر الخبرة: أ. هاوارد جرانت فارني
– المقرر: أ. عبد المنعم مسلم ( المركز العربى لاستقلال القضاء والمحاماة )
– المجموعة الثانية:صياغة مشروع قانوني وهيكلي لمنظومة العدالة الانتقالية فيما يتعلق بموضوع التعويضات وجبر الأضرار
– الميسر:أ. حبيب البلكوش
– مصدر الخبرة: أ. ليزا ماكاريل
– المقرر: أ.العياشي الهمامي
– المجموعة الثالثة: صياغة مشروع قانوني وهيكلي لمنظومة العدالة الانتقالية فيما يتعلق بالمصالحة والإصلاحات لضمان القطيعة مع الماضي.
– الميسر: أ. علي بن صميخ المري
– مصدر الخبرة: أ. شوقي الطبيب
– المقرر: أ . خالد على ( المركز المصرى للحقوق الاقتصادية والاجتماعية )
– المجموعة الرابعة: صياغة تصور لإرساء مجموعات الإنصات وجلساته وتوثيق الشهادات
– الميسر: أ. رندة سنيورة
– مصدر الخبرة: أ. إدريس اليازمي
– المقرر: أ. عادل الحاج سالم
السبت 25/02/2012
09:30- 11:00 : مواصلة عمل الورشات لإعداد وثيقة توجيهية لإقامة العدالة الانتقالية في البلدان العربية.
– المجموعة الأولى: صياغة تصور مشروع قانوني وهيكلي لمنظومة العدالة الانتقالية فيما يتعلق بالمساءلة والمحاسبة لمنتهكي حقوق الإنسان
– المجموعة الثانية: صياغة تصور مشروع قانوني وهيكلي لمنظومة العدالة الانتقالية فيما يتعلق بموضوع التعويضات وجبر الأضرار
– المجموعة الثالثة: صياغة تصور مشروع قانوني وهيكلي لمنظومة العدالة الانتقالية فيما يتعلق بالمصالحة والإصلاحات لضمان القطيعة مع الماضي.
– المجموعة الرابعة: صياغة تصور لإرساء مجموعات الإنصات وجلساته وتوثيق الشهادات
11:00 – 11:30 استراحة
11:30 – 14:00: عرض ومناقشة نتائج عمل المجموعات
رئيس الجلسة : الدكتور العبيد العبيد, مدير مركز الامم المتحدة الاقليمي للتدريبوالتوثيق في مجال حقوق الانسان
مقرر الجلسة الدكتور وحيد الفرشيشي
14.00 – 16.00: استراحة غداء
(ورشة موازية) ورشة توليفية بين مقرّري الورشات ومنسّقيها لصياغة مشروع إطاري عام لمنظومة متكاملة للعدالة الانتقالية.
16.00 – 17.00 : جلسة ختامية عامة: عرض المشروع الإطاري العام لمنظومة العدالة الانتقالية.
– رئيس المعهد العربي لحقوق الإنسان، د. عبد الباسط بن حسن
– أمين عام المنظمة العربية لحقوق الإنسان، أ. علاء شلبي
* * *