متابعة الانتخابات البرلمانية “مجلس الشيوخ”
في جمهورية مصر العربية
(4 – 5 أغسطس/ آب 2025)
تقرير متابعة 1
اليوم الأول: الاثنين 4 أغسطس/ آب 2025 – الساعة 13.00 بتوقيت القاهرة
خلفية:
بدأت اليوم العملية الانتخابية في داخل جمهورية مصر العربية لانتخاب أعضاء مجلس الشيوخ الغرفة الثانية للبرلمان المصري لفترة 2025 -2030 ويحق لنحو 69 مليون مصري يشكلون قاعدة بيانات الناخبين المصريين المسجلين في الداخل لكل من بلغ 18 عامًا قبل الإعلان عن دعوة الناخبين للتصويت في 1 يوليو/ تموز 2025، بالإدلاء بأصواتهم في انتخابات مجلس الشيوخ التي تجرى الجولة الأولى منها في الداخل خلال يومي 4 و 5 أغسطس/ آب الجاري، وكان قد جرت عملية تصويت المصريين في الخارج يومي 1 و2 أغسطس/ آب الجاري، وفي حال الإعادة تجرى الانتخابات في الخارج 25 و26 أغسطس/آب وفي الداخل يومي 27 و28 من نفس الشهر.
وتتابع المنظمة العربية لحقوق الإنسان مجريات العملية الانتخابية وفق تصريح الهيئة الوطنية للانتخابات، رقم 20 لسنة 2025، ضمن المنظمات الدولية المصرح لها بمتابعة الانتخابات في مصر 2025-2026، وقام فريق المنظمة لمتابعة انتخابات مجلس الشيوخ بتنفيذ خطة التحرك والمتابعة في 3 أقاليم تضم 8 محافظات من محافظات الجمهورية من خلال 4 فرق ميدانية، بالإضافة الى فريق غرفة العمليات المركزية، وتتابع مجموعات تضم عناصر للانتشار الميداني بموجب التطورات. بالإضافة إلى فريق للمتابعة الإعلامية، ومتابعة تصريحات الهيئة الوطنية للانتخابات، وأهم المراكز والجهات الإعلامية.
ويضم فريق البعثة الدولية للمنظمة العربية لحقوق الإنسان لمراقبة الانتخابات 32 عضوا من 9 جنسيات عربية وأوروبية، من بين 55 عضوا من 14 جنسية تم التصريح لهم من قبل الهيئة الوطنية المصرية للانتخابات لمتابعة الانتخابات البرلمانية (الشيوخ والنواب) في مصر2025.
- الفريق الأول القاهرة الكبرى (1) يشمل محافظة القاهرة وتضم 544 لجنة فرعية، محافظة القليوبية وتضم 367 لجنة فرعية؛
- الفريق الثاني القاهرة الكبرى (2) يشمل محافظة الجيزة وتضم 492 لجنة فرعية؛
- الفريق الثالث “وسط الدلتا” يشمل محافظة الدقهلية وتضم 723 لجنة فرعية، ومحافظة المنوفية وتضم 469 لجنة فرعية، ومحافظة الغربية وتضم 654 لجنة فرعية؛
- الفريق الرابع “القناة” محافظة الاسماعيلية وتضم 135 لجان فرعية، ومحافظة السويس وتضم 5 لجان فرعية.
معلومات أساسية:
وتعد الانتخابات البرلمانية الجارية هي الانتخابات الدورية الرابعة منذ إقرار دستور البلاد في يناير/كانون ثان ٢٠١٤، وهي الانتخابات الثانية لمجلس الشيوخ التي تجري بموجب التعديلات الدستورية الموسعة التي تم إقرارها في أبريل/نيسان ٢٠١٩ التي أعادت تأسيسه مرة أخرى.
ويشكل مجلس الشيوخ الغرفة الثانية للبرلمان المصري وفق القانون تقسيم دوائر مجلس الشيوخ تقسيم الجمهورية إلى 27 دائرة انتخابية بالنظام الفردي بعدد محافظات الجمهورية، كما تقسم الجمهورية إلى 4 دوائر بنظام القوائم مع الالتزام بتخصيص نسبة لا تقل عن 10% من إجمالي مقاعد المجلس للنساء، دعمًا لمبدأ التمثيل المتوازن وتعزيز المشاركة السياسية للمرأة، ويخصص دائرتان لكل منها 13 مقعدا (يكون بكل قائمة 3 نساء على الأقل)، ودائرتان تضم كل منها 37 مقعدا (يكون بكل قائمة 7 نساء على الأقل).
حيث يتكون “الشيوخ” من (300) عضو، وينتخب ثلثا أعضائه بالاقتراع العام السري المباشر، من بينهم 200 مقعد يتم انتخاب 100 بالنظام الفردي، و100 بنظام القائمة المغلقة المطلقة على مستوى الجمهورية، فيما يتم تعيين 100 عضو مباشرة من قبل رئيس الجمهورية.
ويتنافس على 100 مقعد المخصصة لنظام الفردي 424 مترشحًا من بينهم 47 امرأة، من بينهم 183 مرشحًا مستقلًا و241 مرشحا من الأحزاب السياسية، في حين تُعد “القائمة الوطنية من أجل مصر” القائمة المنفردة على المقاعد المخصصة بنظام القائمة في الأربعة دوائر انتخابية المخصصة بنظام القوائم وتضم القائمة تحالفاً يشارك فيه نحو 12 حزبًا سياسيًا، وبحسب المادة 250 من القانون رقم 141 لسنة 2020 بشأن مجلس الشيوخ فعند اقتصار الترشح في دائرة القوائم على قائمة واحدة فقط، يتم إعلان فوزها شريطة أن تحصل على ما لا يقل عن 5% من إجمالي عدد الناخبين المقيدين في تلك الدائرة، وفي حال لم تتمكن القائمة من بلوغ هذه النسبة، يتم إعادة إجراءات الترشح في تلك الدائرة من جديد.
كما تأتي الانتخابات تحت ولاية “الهيئة الوطنية المستقلة للانتخابات” والتي تأسست خلال العام 2017 بموجب دستور مصر للعام 2014، وتعد الانتخابات البرلمانية 2025 خامس استحقاق انتخابي يجري تحت ولاية وإشراف الهيئة، وأتاحت الهيئة استمرار الولاية الكاملة للإشراف القضائي على الانتخابات في مصر تطبيقًا لأحكام الدستور والقانون واستجابة لتوصيات الحوار الوطني.
وتضم قاعدة بيانات الناخبين لنحو69 مليونًا، حيث يتم تسجيل كل من يبلغ سنه 18 عامًا في قاعدة بيانات الناخبين تلقائيًا، ويحق له المشاركة بموجب بطاقة الرقم القومي (بطاقة الهوية الداخلية).
وتجرى الانتخابات في 8 آلاف و825 مقرا انتخابيا على مستوى الجمهورية في 27 لجنة عامة.
ويشرف على عملية الاقتراع في الداخل نحو 10 ألاف و600 قاض من مختلف الجهات والهيئات القضائية، على مختلف اللجان العامة والفرعية، يعاونهم نحو 20 ألف أمن لجنة من الموظفين المعاونين في اللجان العامة والفرعية.
فيما استحدثت الهيئة الوطنية للانتخابات كل من “لغة الإشارة” وطريقة “بريل” في بطاقات الاقتراع لتمكين ذوي الإعاقة السمعية أو البصرية للإدلاء بأصواتهم دون الحاجة للاستعانة بمساعد، بالإضافة إلى توفير إرشادات من الهيئة إلى رؤساء اللجان الفرعية لتقديم المساعدة والعون متى طلب منهم ذلك ضمانا لعملية سرية التصويت، فضلاً عن التيسير على كبار السن في الوصول إلى لجان الاقتراع واتاحتها في الطوابق الأرضية من مقار الانتخابات.
ويتابع الانتخابات 18 سفارة معتمدة داخل جمهورية مصر العربية و9 منظمات دولية و58 منظمة وجمعية محلية/ فيما تقوم بالتغطية الإعلامية نحو 168 وسيلة إعلام دولية و62 وسيلة إعلام محلية، وفق تصريح الهيئة الوطنية للانتخابات.
* * *